Matt Wheeler (@mzwheeler.bsky.social)

โฆษก BRN เปิดแนวคิด 'End State' สร้างสันติภาพ ยุทธศาสตร์ใหม่ชายแดนใต้-ปาตานี โฆษก BRN เปิดแนวคิด 'End State' สร้างสันติภาพ ยุทธศาสตร์ใหม่ชายแดนใต้-ปาตานี มูฮำหมัด ดือราแม : รายงาน Pazzle Thu, 2025-12-11 - 17:34 โฆษก BRN เปิดแนวคิด End State รวม 5 ประเด็นต่อรองสันติภาพชายแดนใต้-ปาตานี เสนอการใช้อำนาจร่วม (power sharing) ในรูปแบบการปกครองตนเอง สอดคล้องกับเชื้อชาติและความใฝ่ฝันของสังคมปาตานี โดยให้รัฐบาลไทยบัญญัติกฎหมาย ครอบคลุมอำนาจทางการเมือง การเงิน อัตลักษณ์ วัฒนธรรม และภาษา ย้ำยังเป็นข้อเสนอและยังไม่มีข้อตกลงใดๆ ส่วนไทยชูการยุติการใช้ความรุนแรง การกลับไปสู่สังคม (reintegration) อย่างมีศักดิ์ศรี และอยู่ด้วยกันอย่างสันติ จับตายุทธศาสตร์ใหม่ต่อรองแชร์อำนาจชายแดนใต้-ปาตานี 11 ธ.ค. 2568 เมื่อวันที่ 10 ธ.ค. 2568 ฮาร่า ชินทาโร อาจารย์ผู้เชี่ยวชาญภาษามลายูได้แปลคำสัมภาษณ์ ดร.นิมะตุลลา (ดร.นิมะ) โฆษกคณะพูดคุยสันติภาพของแนวร่วมปฏิวัติแห่งชาติมลายูปาตานี หรือ BRN ที่ให้สัมภาษณ์เป็นภาษามลายู ที่มีการเผยแพร่ทางเพจ Info Rundingan BRN เมื่อวันที่ 9 ธ.ค. ที่ผ่านมา โดย ดร.นิมะ กล่าวถึงบรรยากาศการประชุมนัดแรกกับคณะพูดคุยเพื่อสันติสุขชุดใหม่ของไทย (PEDP) นำโดย พล.อ.สมศักดิ์ รุ่งสิตา โดยมีดาโต๊ะ ฮัจญี โมฮัมหมัด ราบิน บิน บาซีร์ ผู้อำนวยความสะดวกฝ่ายมาเลเซีย เป็นประธานการประชุม เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2568) ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย ดร.นิมะตุลลา โฆษกคณะพูดคุยสันติภาพของ BRN ประเด็นสำคัญของการให้สัมภาษณ์ของ ดร.นิมะ ครั้งนี้ คือการอธิบายเกี่ยวกับคำว่า End State ที่เป็นกรอบข้อตกลงสันติภาพที่สำคัญของการพูดคุยอย่างเป้นทางการดังกล่าวว่า End State ในแนวคิดของ BRN มี 7 ประเด็น ส่วนฝั่งไทยมี 3 ประเด็น และขออธิบายแต่ละประเด็น ดังนี้ แนวคิด End State ของ BRN ประเด็นแรกคือ การใช้อำนาจร่วม (power sharing) ในรูปแบบการปกครองตนเองสำหรับประชาคมปาตานี เพื่อให้พวกเขาสามารถปกครองตนเองได้ รวมไปถึงฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการหรือศาลชารีอะห์ (กฎหมายอิสลาม) ประเด็นที่สอง รูปแบบการปกครองสำหรับประชาคมปาตานีที่สอดคล้องกับลักษณะพิเศษของเชื้อชาติ (watak bangsa) และความใฝ่ฝันของสังคมปาตานีเอง ประเด็นที่สาม ให้รัฐบาลไทยบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับการปกครองตนเองสำหรับประชาคมปาตานี รวมไปถึงอำนาจทางการเมือง การบริหารการเงินด้วยตนเอง (fiscal autonomy) หรืออำนาจในการบริหารการเงินด้วยตนเอง และอำนาจเพื่อบัญญัติกฎหมายระดับภูมิภาคเกี่ยวกับอัตลักษณ์ วัฒนธรรมและภาษา ประเด็นที่สี่ การนำระบบการศึกษาสำหรับประชาคมปาตานีที่สะท้อนคุณค่าต่าง ๆ ที่สอดคล้องกับลักษณะพิเศษของเชื้อชาติ (watak bangsa) โดยอาศัยผู้คนส่วนใหญ่ (majority) ของประชาคมมลายูอิสลามปาตานี และ ประเด็นที่ห้า เกี่ยวกับการใช้ชีวิตของประชาชน การบริการทางสังคม และสวัสดิการตามหลักสิทธิมนุษยชนและคุณค่าสากล เพื่อรับรองว่า ประชาชนปาตานีปราศจากการเลือกปฏิบัติ การกดขี่และการคุกคามทุกรูปแบบ ทั้งทางกายภาพและทางจิตใจ ในขณะเดียวกัน End State สำหรับรัฐบาลไทยมี 3 ประเด็นหลัก ได้แก่ ประเด็นแรก การยุติการใช้ความรุนแรง ประเด็นที่สอง การกลับไปสู่สังคม (reintegration) อย่างมีศักดิ์ศรี และ ประเด็นที่สาม การอยู่ด้วยกันอย่างสันติในสังคมเพี่อนำไปสู่การพัฒนาอันยั่งยืนและกลมกลืนในพื้นที่ดังกล่าว (จังหวัดชายแดนภาคใต้) ดร.นิมะ ย้ำในตอนท้ายด้วยว่า นี่คือข้อเสนอและยังไม่มีข้อตกลงใด ๆ แต่ดำเนินการพูดคุยเกี่ยวกับประเด็นนี้ในระดับทีมเทคนิค กรุณาติดตามตอนต่อไปว่า พวกเราจะบรรลุข้อตกลงหรือความเข้าใจกันมากน้อยแค่ไหน เรื่องที่เกี่ยวข้อง * 'BRN-ไทย' พูดคุยสันติภาพ มุ่งเป้า End State ยุติความรุนแรง ยึดแนวทางการทูต คณะพูดคุยเพื่อสันติสุขชุดใหม่ของไทย กับ BRN เปลี่ยนชื่อ JCPP เป็น PDPIF ภายใต้ในกรอบใหม่ ดร.นิมะ ตอบคำถามกล่าวด้วยว่าเกี่ยวกับ JCPP ด้วยว่ามีการปรับปรุงสำหรับแผ่น JCPP (Joint Comprehensive Plan towards Peace แผนปฏิบัติการร่วมเพื่อสร้างสันติสุขแบบองค์รวม) ที่มีอยู่แล้ว โดยเพิ่มเติมหัวข้อย่อย (subtopic) ในกรอบใหม่นี้ คือ พวกเราเพิ่มประเภทการทำงานบางเรื่องต่อไป ประเภทงานเหล่านี้จะถูกปรับปรุงตามความจำเป็นของสังคมในพื้นที่ เช่น เมื่อมีการปรึกษาหารือสาธารณะ (public consultation) เพื่อแสวงหาแนวทางแก้ไขทางการเมือง “โดยประชาชนในพื้นที่สามารถยื่นคำถามต่อคณะตัวแทนของบีอาร์เอ็นและรัฐบาลไทย (เป้าหมาของการปรึกษาหารือกับสาธารณะ) เพื่อรับฟังความเห็นและติดต่อสื่อสารโดยตรงกับชาวบ้านในสังคมในพื้นที่ที่เป็นแผ่นดินเกิดของพวกเรา” ดร.นิมะ กล่าวว่า ดังนั้น ตามที่มีการแก้ไขปรับปรุงและการเพิ่มเติม มีชื่อใหม่สำหรับแผนการดังกล่าวคือ Peace Dialog Process Implementation Framework หรือกรอบปฏิบัติการสำหรับกระบวนการพูดคุยสันติภาพ ทั้งนี้ ชื่อ JCPP ถูกทดแทนด้วย PDPIF และในกรอบใหม่ ยังมีการเพิ่มเติมแนวคิดใหม่ที่เป็นพัฒนาการเชิงบวกมาก คือ แนวคิด end state หรือในภาษาเราก็คือ การแก้ไขขั้นสุดท้ายอย่างสงบและสันติ การปรับยุทธศาสตร์ใหม่ BRN เดินหน้าสันติภาพ แนวคิด End State ของ BRN อาจไม่ใช่ข้อเสนอต่อฝ่ายไทยอย่างเดียวเท่านั้น แต่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการปรับยุทธศาสตร์ใหม่ของ BRN จากการ “ปฏิวัติประชาชนหรือสงครามประชาชน” (Perang Rakyat Semasta) ซึ่งจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อประชาชนถูกกดขี่ข่มเหงอย่างรุนแรงอย่างที่เกิดขึ้นในต่างประเทศ หมายถึงการกดขี่ข่มเหงจากรัฐหรือฝ่ายอื่นก็ได้ แต่ไม่ว่าการกดขี่ข่มเหงจะมาจากฝ่ายไหน ผู้ที่รับชะตากรรมก็คือประชาชน แหล่งข่าวเชิงลึกระบุว่า สำหรับยุทธศาสตร์ใหม่ก็คือ การแก้ปัญหาความขัดแย้งกับรัฐไทยด้วยแนวทางการเมือง ซึ่งมีกระบวนการพูดคุยสันติภาพหรือการเจรจาสันติภาพเป็นหัวใจสำคัญจากเดิมที่ถือเป็นเพียงกิจกรรมหนึ่งเท่านั้น โดยในช่วงที่กระบวนการพูดคุยหยุดชะงักไปตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2567 คือห้วงเวลาสำคัญที่ทั้งระดับของฝ่ายการเมืองและฝ่ายกองกำลังได้พูดคุยทำความเข้าใจกัน ทั้งนี้ เนื่องจากบริบทและสถานการณ์ความขัดแย้งที่เปลี่ยนรูปแบบไปจากอดีตไปแล้ว จึงต้องปรับยุทธศาสตร์ใหม่ หรือที่เรียกว่า Membaharuan Sratigi Politik เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน อีกเหตุผลหนึ่งของการปรับยุทธศาสตร์ใหม่ คือยึดความต้องการของประชาชนที่ต้องการให้ใช้แนวทางทางการเมืองมากกว่าการใช้ความรุนแรง โดยจะครอบคลุมถึงกระบวนการทางการเมือง เช่น การแชร์อำนาจหรือกระจายอำนาจ เป็นต้น ซึ่งการใช้แนวทางการเมืองนั้นจะทำให้ประชาชนเกิดความรู้สึกว่า BRN ทำหน้าที่ตัวแทนของประชาชนจริงๆ เพราะจะแก้ปัญหาในสิ่งที่ชาวบ้านเดือดร้อนได้ ผ่านกลไกการปรึกษาหารือสาธารณะ เป็นต้น จากนั้นจึงมีการสื่อสารส่งสัญญาณให้ฝ่ายไทยทราบผ่านผู้อำนวยความสะดวก พร้อมกับได้ยืนยันถึงการปรับยุทธศาสตร์ใหม่ให้กับทูตบางประเทศในยุโรปด้วย (อาจเป็นเยอรมนี เพราะมีการส่งผู้เชี่ยวชาญร่วมสังเกตการณ์ในการพูดคุยล่าสุดด้วย) นี่จึงเหตุผลที่ทำให้ฝ่ายไทยมีความมั่นใจในการเดินหน้ากระบวนการพูดคุยอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 8 ธันวาคมที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม แม้ระดับนำของฝ่ายคุมกองกำลังของ BRN เห็นด้วยแล้ว แต่ก็อาจมีความกังวลในระดับกองกำลังระดับพื้นที่ รวมถึงมวลชนบางส่วนที่อาจจะยังไม่เห็นด้วยหรือยังคงยึดติดเป้าหมายการต่อสู้เพื่อเอกราชปาตานีอยู่ต่อไป รวมถึงท่าทีฝ่ายไทยหรือนักวิชาการไทยบางส่วนที่ยังอาจระแวงสงสัยต่อกระบวนการพูดคุย อีกทั้งยังไม่เห็นรายมละเอียดแนวทางเกี่ยวกับ End State ของฝ่ายไทยอย่างชัดเจน * ข่าว * การเมือง * BRN * พูดคุยสันติสุข * สันติภาพ * มูฮำหมัด ดือราแม * นิมะตุลลา * ชายแดนใต้ http://dlvr.it/TPlz37