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Bolsas de nicotina são a nova estratégia da Philip Morris no Brasil Ruas limpas, ar fresco e uma contagem regressiva para fazer história na saúde pública: a Suécia está prestes a se tornar oficialmente o primeiro país do mundo considerado “livre de fumaça” pela Organização Mundial da Saúde (OMS), reduzindo sua taxa de fumantes para menos de 5%. O segredo por trás desse fenômeno escandinavo não está na abstenção da nicotina, mas em uma **mudança radical de comportamento**. Pelas calçadas de Estocolmo, o cigarro tradicional foi quase extinto, substituído nos bolsos e bolsas por pequenas latas redondas e coloridas. Trata-se do mercado consumidor do snus (tabaco oral) e dos nicotine pouches (bolsas de nicotina sem tabaco), uma categoria liderada globalmente pela marca Zyn. Essa engrenagem sueca, no entanto, é mais do que um traço cultural nórdico. Ela se transformou no principal laboratório e vitrine comercial da Philip Morris International (PMI). Com a venda de cigarros tradicionais em declínio global, a maior empresa de tabaco do mundo mira mercados protegidos e populosos para introduzir seus novos produtos à base de nicotina. E **o Brasil é o alvo principal desse novo xadrez corporativo**. ## O lobby da nicotina no Brasil Atualmente, **a comercialização de qualquer produto de nicotina por via oral ou eletrônica que não seja voltado para a cessação médica é proibida no mercado brasileiro** por resoluções da Anvisa. Isso inclui vapes (os famosos “cigarros eletrônicos”) e os dispositivos de tabaco aquecido, pouco conhecidos no Brasil, mas também fabricados pela PMI como um produto de redução de danos no consumo de nicotina. Para romper essa barreira regulatória, a estratégia da PMI passa por pautar a imprensa internacional e gerar debate público no país, de olho na **criação de uma forte corrente de lobby junto ao Poder Legislativo** em Brasília. A argumentação da companhia para forçar uma abertura de mercado é puramente pragmática. De acordo com o Vice-Presidente de Comunicação Global da PMI, Tommaso Di Giovanni, decretos proibicionistas falham em extinguir a demanda dos usuários. O executivo defende que a proibição retira o controle sanitário do Estado e **entrega um mercado bilionário diretamente para as mãos do crime organizado**. Tommaso Di Giovanni, Vice-Presidente de Comunicação Global da PMI. (Fonte: PMI/Divulgação) Do ponto de vista tributário, a fabricante busca usar o debate da Reforma Tributária brasileira para defender alíquotas proporcionais ao risco de cada produto. A tese comercial é que o cigarro tradicional deve sofrer tributações punitivas, enquanto as alternativas sem combustão precisariam de **impostos reduzidos para incentivar financeiramente a migração do consumidor** para opções menos nocivas. ## O perigo da nicotina e o papel do Estado A grande aposta científica da indústria para legitimar as bolsas de nicotina baseia-se na separação entre a substância que causa o vício e o processo que gera as doenças. **“As pessoas fumam pela nicotina, mas morrem pelo alcatrão”** , resume a literatura corporativa que serve de base para os materiais de relações públicas da empresa. Segundo a Diretora de Assuntos Científicos da PMI, Gizelle Baker, a fumaça gerada pela combustão do tabaco aceso libera mais de 6 mil substâncias químicas, sendo cerca de uma centena delas catalogadas como cancerígenas. O Zyn, por sua vez, utiliza nicotina de grau farmacêutico extraída quimicamente, idêntica à pureza encontrada em chicletes e adesivos de cessação vendidos em farmácias, eliminando o fogo da equação. Gizelle Baker, Diretora de Assuntos Científicos da PMI. (Fonte: PMI/Divulgação) Contudo, autoridades médicas brasileiras e agências de saúde internacionais mantêm o ceticismo e alertam para o tom duvidoso dessa narrativa. Embora o risco de câncer de pulmão caia significativamente sem a queima do tabaco, **a nicotina está longe de ser uma substância inofensiva**. Ela continua sendo **uma droga neuroestimulante com altíssimo poder de dependência química severa** , que provoca impactos imediatos no sistema cardiovascular, eleva a frequência cardíaca, contrai os vasos sanguíneos e aumenta a pressão arterial, atuando como um gatilho para infartos e AVCs. Diante desse cenário complexo, o debate caminha para uma encruzilhada: a proibição total e a liberação irrestrita parecem caminhos igualmente problemáticos. É aí que ganha força uma visão mais equilibrada, que entende que **a saída ideal pode não ser o banimento às cegas** , mas sim a permissão de venda sob um controle estatal severo. A regulação rígida do Estado — definindo dosagens máximas, regras de publicidade e locais de venda — surge como a única ferramenta capaz de garantir a segurança do consumidor adulto, sufocar o crime organizado e, ao mesmo tempo, evitar os abusos de um mercado sem freios. Por trás do selo científico da PMI, há uma contradição mercadológica evidente: a corporação assume que não tem interesse em ver seus clientes abandonarem a substância. O modelo de negócios da maior empresa de tabaco do mundo **não prevê a cura do vício** , mas sim a migração do usuário para um novo formato de consumo que o mantenha fisgado economicamente — e de forma vitalícia — à marca. Daí a necessidade indispensável de um controle do Estado para ditar as regras do jogo. ## Apelo aos jovens: bolsas de nicotina como porta de entrada? O design e a estética do produto são os pilares que transformaram as bolsas de nicotina em um fenômeno bilionário de consumo. O CEO da Swedish Match e Presidente de Produtos Orais da PMI, Nick Ricketts, explica que o maior desafio em mercados como o Brasil é a quebra mecânica do ritual de fumar, já que o consumidor não está acostumado com o uso de substâncias sob o lábio. Para a indústria, a inclusão de sabores agradáveis (como menta, mentol e combinações de frutas) cumpriria apenas um papel pedagógico de “segurar a mão” do fumante adulto durante o período de adaptação. Nick Ricketts, CEO da Swedish Match e Presidente de Produtos Orais da PMI. (Fonte: PMI/Divulgação) Essa justificativa corporativa, no entanto, desmorona diante do **óbvio apelo estético do produto para o público jovem e para não fumantes**. Com latas coloridas que lembram embalagens de pastilhas com sabores de chiclete e uma discrição total que permite o uso em salas de aula ou escritórios sem ser detectado, o Zyn se tornou um sucesso nas redes sociais no exterior. Longe de ser um mero “substituto de menor dano para fumantes”, **os sachês atuam como um iniciador de vício perfeito** , com velocidade de absorção rápida pela mucosa bucal, atraindo uma geração inteira que rejeitava o cheiro do cigarro comum, mas que agora é capturada pela “nicotina gourmetizada”. ## Os argumentos da Anvisa contra os sachês de nicotina A Anvisa sustenta seu veto por meio da **Resolução RDC nº 855/2024** , que proibiu o comércio de produtos alternativos de nicotina no país. Respaldada pelo “Princípio da Precaução”, a agência alerta que a ausência de fumaça não anula a toxicidade: a rápida absorção bucal da substância provoca vasoconstrição e sobrecarrega o sistema cardiovascular, elevando riscos de hipertensão. Os fundamentos médicos estão no **Relatório de Análise de Impacto Regulatório (AIR)** da autarquia. O documento aponta que o uso recreativo estimula o consumo contínuo de altas dosagens. O corpo técnico adverte que a exposição precoce à nicotina causa danos severos ao desenvolvimento do córtex pré-frontal em jovens, afetando a atenção e o controle de impulsos, além de desencadear crises de ansiedade. Por fim, notas técnicas do **INCA** e do **Ministério da Saúde** reforçam que liberar o produto para combater o contrabando ameaça o histórico controle do tabagismo no país. Para as autoridades, a verdadeira redução de danos já ocorre no SUS com adesivos e gomas terapêuticas de doses decrescentes voltadas à cura. Chancelar o Zyn significaria normalizar o consumo e repassar ao Estado o custo de tratar novos dependentes. ## O espelho do contrabando na Europa e a pressão fiscal Para alertar os parlamentares e formuladores de políticas públicas no Brasil, a PMI passou a utilizar dados recentes do mercado europeu para demonstrar que banir o produto gera graves efeitos colaterais de segurança pública. O foco principal é a Alemanha, onde as bolsas de nicotina foram banidas após tribunais locais classificarem o produto na categoria de alimentos. Um levantamento exclusivo encomendado pela PMI à agência de pesquisas Ipsos revelou que, apesar da proibição de vendas na Alemanha, **as bolsas de nicotina continuam amplamente disponíveis sob o balcão em 15,8% dos comércios varejistas do país**. O dado mais alarmante da pesquisa mostra que **13,6% de todas as latas de Zyn coletadas em território alemão eram falsificadas**. O Diretor de Prevenção ao Mercado Ilegal da PMI na Europa, Klaus Berg, utiliza esse cenário como um alerta direto para as fronteiras brasileiras. O executivo, que é ex-oficial de inteligência do exército francês, afirma que o crime organizado possui uma velocidade de adaptação logística superior à das agências reguladoras. Sem regras claras e controle de mercado, o contrabando passa a fornecer produtos falsificados com dosagens perigosas e sem pagar impostos. ## Pragmatismo de mercado contra barreiras sanitárias Em suas campanhas globais, a indústria do tabaco exibe gráficos que atacam diretamente a eficácia das políticas restritivas aplicadas em países como Turquia e Brasil. Segundo as métricas apresentadas pela corporação, nações que proíbem terminantemente os produtos alternativos sem fumaça registram uma estagnação na queda das taxas de tabagismo nas últimas décadas. No Brasil, o número de fumantes voltou a crescer após quase duas décadas de queda contínua, segundo dados do Ministério da Saúde. A proporção de adultos fumantes saltou de 9,3% em 2023 para 11,6% em 2024, representando um aumento de 25% em apenas um ano. Apesar disso, o contraponto a essa leitura, defendido por sanitaristas nacionais, aponta que o Brasil se tornou uma das principais referências mundiais no combate ao fumo justamente por sua postura rigorosa de proibições, restrições publicitárias e suporte médico via SUS. Esse aumento seria devido, justamente, à popularização de cigarros eletrônicos, cigarros de palha e outras “maneiras de fumar”, que atraem principalmente os mais jovens e impulsionaram a retomada do consumo. **A introdução de uma nova categoria recreativa saborizada é vista pelas autoridades brasileiras como um risco de retrocesso histórico** para os índices de saúde do país. O destino do Zyn e das bolsas de nicotina em solo nacional não será selado por consensos médicos imediatos, mas sim pelo embate direto que se desenha nos bastidores de Brasília. De um lado, o rigor técnico da Anvisa tenta blindar a população; do outro, uma das maiores indústrias do planeta movimenta suas peças de comunicação e influência fiscal para provar que **a redução de danos é um caminho sem volta para a saúde, para os negócios e para o mercado**. https://www.tecmundo.com.br/ciencia/413552-bolsas-de-nicotina-sao-a-nova-estrategia-da-philip-morris-no-brasil.htm